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大连市司法局2019年推广随机抽查规范事中事后监管工作情况的通报
责编:司法局管理员    日期:2019-12-11   

  根据《大连市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(大政办发[2016]84号)、《大连市司法局推广随机抽查规范事中事后监管工作实施办法》(大司[2016]55号),市司法局通过“双随机、一公开”方式从监管对象名录库中确定了2019年抽检的27家法律服务机构,印发了《关于对随机抽取的法律服务机构实施全面检查工作的通知》,并按年度计划完成了监管检查任务。现将监管检查情况通报如下:

     一、对律师事务所随机抽查情况通报

     (一)检查情况

  市司法局律师工作处通过摇号方式随机选取了参加检查的行政执法人员,对年度检查计划确定的16家律师事务所的执业资质等七个方面进行了现场检查。从检查情况看,16家律师事务所总体上管理较为规范,制度较为健全,能够定期对所属律师进行思想道德和执业纪律培训,基本符合《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律法规要求,未发现有违法违纪情况发生。

  1.律师事务所执业资质情况。经检查,各律师事务所符合《律师法》规定的设立条件。

    2.业务活动开展情况。经检查,部分律师事务所具备代理海商海事等涉外案件和非诉业务专业能力,部分律师事务所担任大、中型国有企业法律顾问,为企业经营提供法律咨询服务,所属律师专业水平及能力较高,案件归档情况较好。 

    3.开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规范情况。经检查,未发现各律师事务所有违法违纪情况发生。

     4.律师代理重大案件、群体性案件情况。经检查,各律师事务所能够自觉执行代理重大案件、群体性案件应遵守的相关规定。

     5.对律师执业实施监督和投诉查处情况。经检查,截至抽查日,未发现各律师事务所所属律师被投诉和处罚情况。 

     6.履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况。经检查,各律师事务所能够组织所属律师积极参加法律援助和社会公益活动。

     7.内部管理情况。经检查,各律师事务所能够执行章程、合伙制度、财务制度,有专人管理律师业务档案、执业档案。

  (二)存在的问题

     1.个别律师事务所服务收费标准未在执业现场公示。

     2.个别律师事务所律师执业档案和学习记录记载不全。

     以上检查中发现的问题已通知其所属区市县司法局,责成相关区市县司法局督促其限期整改,并将整改情况上报市司法局。

  二、对司法鉴定机构和公证机构随机抽查情况通报

  市司法局公共法律服务管理处通过摇号方式随机选取了参加检查的行政执法人员,对年度检查计划确定的5家司法鉴定机构和5家公证机构进行了现场检查。从检查情况看,10家公共法律服务机构总体上管理较为规范,制度较为健全,没有发现有违法违纪情况发生。

  (一)司法鉴定机构检查情况通报

  1.基本情况。检查组到司法鉴定机构后,查看了办公环境及公示内容、检查了有关台账、抽查了部分案卷,对司法鉴定机构及司法鉴定人工作开展及执业情况进行了检查。

  2.检查结果。通过检查,被抽查的司法鉴定机构和司法鉴定人员总体执业情况良好。司法鉴定机构公示内容醒目规范,制度健全完善,司法鉴定委托、受理、鉴定流程规范到位,文书质量有明显提高。

  3.存在的问题。个别司法鉴定文书未完全按《司法部司法鉴定文书格式》要求制作的问题,检查人员在检查过程中进行了指正并指导整改。

  (二)公证机构检查情况通报

     1.机构、人员资质。检查组对公证机构执业证(正、副本)、公证员执业证进行了检查,证书均在有效期内。公证员均参加了上一年度考核,考核等次均达到称职以上,公证机构和公证人员资质符合要求。

     2.办公场所情况。办公场所区域规范合理,办公场所整洁宽敞,功能设置完善,公证处有服务接待大厅,适当的办证窗口和硬件设备,并设有私密录音录像室、档案室等。严格执行统一的公证服务收费规定。公示收费标准,广泛接受社会监督。

     3.档案规范化管理和规章制度情况。公证档案达到规范化管理,严格履行主任审核制度,认真装订公证卷宗,责成专人负责管理,对保密卷宗另登记备案,对撤销的遗嘱卷宗进行登记备案,所有办理的公证事项全部建立电子档案。思想政治工作制度、学习制度、档案管理借调查阅制度、财务管理制度、印签管理制度等规章制度健全。

     4.工作人员在执业活动中遵守法律法规规章规范性文件和行业规范,遵守公证职业道德和执业纪律,完成公证工作任务、拓展公证业务的领域,接受司法行政机关和公证协会的监督以及当事人和社会的监督,及时查处和纠正执业中存在问题。

     5.本次检查没有发现违法违规行为。


                                    

                                                  大连市司法局

                          2019年12月10日


 
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