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做好信用司法行政工作 助推大连“两先区”建设
责编:司法局管理员    日期:2019-11-19   

  习近平总书记高度重视社会信用体系建设,党的十八大以来作出信用体系建设的重要论述,为信用体系建设提供了根本遵循。近年来,大连市司法局深入践行总书记系列重要指示精神,今年我局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,贯彻落实市委市政府工作要求,坚持问题导向、效果导向,建立长效机制,加强信用体系建设,强化信用监管,优化营商环境,加快推动行业治理体系和治理能力现代化,全力助推大连“两先区”建设。
  一是建立长效机制。始终从大连市信用体系建设的全局要求出发,强化顶层设计,结合行业特点,制订信用管理规范,先后编制出台《大连市开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案》 《大连市律师信用分类监管实施方案(试行)》 《大连市基层法律服务行业信用等级评定办法(试行)》 《大连市公证行业信用等级评定管理办法(试行)》《大连市法律援助执业人员信用等级评定管理办法(试行)》,探索构建动态精确的信用评价体系、规范完善的信用制度体系、实用高效的信用综合监管体系和公平公正的信用管理体系,努力实现事前承诺、事中监管、事后奖惩的全链条信用治理。
  二是加强体系建设。牢固树立“应用是生命力”理念,结合我市公共法律服务体系建设,优化公共信用信息共享服务平台系统,参与构建大连数字化信用体系,探索公证、律师、司法鉴定等信用数据归集、信用应用。截止今年10月末,根据我局权责清单增加的基础数据目录,我局在市公共信用信息共享服务平台的基础信用数据上报栏成功上传律师、公证、基层法律服务、行政审批等5565条信息。
  三是强化信用监管。强化“信用+监管”联动,制定法律服务“红黑榜”、明确各行业具体标准,探索完善奖惩机制,规范全市司法行政系统法律服务行业各机构及人员诚信执业,促进法律服务队伍依法诚信服务,维护法律服务行业正常秩序,营造诚信法治环境。法律服务“红黑榜”通过完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,构建公共法律服务信用市场体系,净化法律服务主体。截止到目前,发布了公证行业失信黑名单、律师行业守信红榜、司法鉴定行业守信红榜,公示了3家律师事务所、3名律师的行政处罚信息等。
  四是优化营商环境。认真落实“放管服”改革和“最多跑一次”改革要求,优化营商环境,聚焦重点领域,积极转变职能、优化流程,本着“你承诺,我审批,你失信,我撤销”的原则,根据告知承诺制试点工作实施方案,结合工作实际,制作大连市司法局行政审批告知承诺书,对当事人申请的5种行政审批行为、10个证明事项开展了告知承诺,对上述行政许可事项实行容缺受理,有效提升了服务质量和群众获得感、满足感。
  党的十九届四中全会提出要提高政府公信力,完善诚信建设长效机制,健全覆盖全社会的征信体系,加强失信惩戒。下一步,我局将继续深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,以更强的责任感、使命感和紧迫感,助力“信用大连”建设。立足公共法律服务平台,完善信用制度体系,优化信用管理模式,深化信用应用,推进社会治理创新,加快构建起以信用为基础的新型司法行政工作模式,争当信用体系建设排头兵,为振兴发展激发活力、增添动力,为大连“两先区”建设作出积极贡献。

 


                                          陈 杰


 
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